Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Газета, 30 июля 2009 г.

Чиновников признали преступной группой

585 просмотров

Почти двое суток потребовалось суду присяжных, чтобы признать экс-руководителей ФОМСа виновными в получении взяток. В общей сложности четыре бывших сотрудника этого ведомства незаконно обогатились на 28 млн рублей.

Большинством голосов суд присяжных признал виновными бывших руководителей Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) в неоднократном получении взяток, сообщает РИА Новости со ссылкой на руководителя пресс-службы Мосгорсуда в четверг, 30 июля.

Всего на скамье подсудимых оказалось 11 фигурантов. Коллегия полностью оправдала обвиняемую инспектора Счетной палаты РФ Нину Холмину и руководителя калмыцкого территориального отделения фонда Данила Хахлымова. Остальные девять обвиняемых были признаны виновными в том, что брали взятки «за принятие положительных решений о выделении субвенций из нормированного страхового запаса фонда и из страхового резерва средств на обеспечение граждан необходимыми лекарствами», цитирует агентство.

Напомним, основными фигурантами являются экс-директор ФОМСа Андрей Таранов, его первый заместитель Юрий Яковлев, заместители директора Наталья Климова, Дмитрий Усенко и Дмитрий Шиляев.

Дело страховщиков
По данным следствия, преступная группа во главе с Андреем Тарановым была создана в августе 2005 года. В нее вошли Юрия Яковлев, Дмитрий Усенко, Дмитрий Шиляев, Татьяна Маркова, Нина Фролова и Галина Быкова. Они договаривались с руководителями территориальных фондов ОМС о получении взяток за выделение средств фонда на обеспечение граждан необходимыми лекарствами. По версии обвинения, положительное решение обходилось в 3-5% от общей суммы субвенции.

Преступная группировка действовала с августа 2005 года по ноябрь 2006-го. В общей сложности бывшие руководители ФОМСа получили от представителей территориальных фондов, фармацевтических компаний незаконный доход в размере более 28 млн рублей.

Однако в ходе процесса экс-директор ФОМСа Таранов и четверо его заместителей не признали вину в злоупотреблении должностными полномочиями, получении и даче взяток. В то же время частично свою вину признало четверо других фигурантов уголовного дела, среди которых чиновники ФОМСа и Счетной палаты. Это, в частности, бывший руководитель контрольно-ревизионного направления фонда Татьяна Маркова, бывший начальник финансового страхового управления ФОМСа Нина Фролова, бывший главный бухгалтер фонда Галина Быкова. Четвертым фигурантом уголовного дела, частично признавшим вину, стала инспектор Счетной палаты Нина Холмина.

Камера следствия
Ранее адвокаты обвиняемых неоднократно обращали внимание на некоторые нестыковки в этом деле. Так, сотрудники правоохранительных органов на протяжении полутора лет вели круглосуточную видео- и аудиозапись в помещениях фонда. Тем не менее деятельность подзащитных не была пресечена. По мнению адвокатов, этот факт свидетельствует о том, что либо никаких противоправных действий не совершалось, либо часть вины можно переложить на оперативников, которые допустили такое положение дел.

Также защита обращала внимание на то, что подсудимые не имели отношения к распределению лекарственных средств: оплата лекарств производилась страховыми компаниями, действующими на территориях субъектов РФ. Таким образом, обвинение в том, что сотрудники ФОМСа получали взятки от фармацевтических компаний за распределение лекарств представляется адвокатам сомнительным.

Прения сторон
На 3 августа назначено обсуждение последствий вынесенного вердикта. В частности, в этот день прокурор назовет наказание подсудимым, затем перед судом выступит защита фигурантов дела, а также сами обвиняемые с последним словом. По мнению присяжных, из 11 фигурантов только первый заместитель директора ФОМСа Юрий Яковлев и заместитель директора Наталья Климова не заслуживают снисхождения. Остальные подсудимые, по мнению заседателей, снисхождения заслуживают. Это значит, что им назначат срок наказания не более двух третьих от предусмотренного статьями Уголовного кодекса.

Субвенция

Субвенция – вид денежного пособия местным органам власти со стороны государства, выделяемого на определенный срок на конкретные цели, – в отличие от дотации подлежат возврату в случае нецелевого использования.

Наказание организатору

Бывшему директору ФОМСа Андрею Таранову и ряду других сотрудников ФОМС были предъявлены обвинения в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285 ("злоупотребление должностными полномочиями"), ч. 4 ст. 290 ("получение взятки2) и ч. 2 ст. 291 ("дача взятки") УК РФ.

Наказание за взятку

Получение должностным лицом наказывается штрафом в размере от 100 тыс до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Наташа ГОВОРОВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »